議案第1号から同第42号まで一括上程
質疑及び一般質問

令和8年第1回定例会3月議会
令和8年3月4日 (本会議（議案質疑及び一般質問）)

質疑・一般質問　上田　雅彦(かがやきネット・市民の会)

1 路上喫煙防止条例の制定に当たり、市民の健康と安全を守る視点をどのように位置づけるかについて
　⑴ 路上喫煙防止に関するこれまでの市の取組と課題認識について
　　（要旨）本市ではこれまで、空き缶等の散乱及びふん害の防止に関する条例に基づき、路上喫煙対策に取り組んできたが、駅前や公共空間における歩きたばこや受動喫煙の状況を見ると、一定の課題が残っていると考える。近隣他都市との比較を踏まえた本市の取組状況の評価及び課題認識について問う。
　⑵ 路上喫煙による健康及び安全への影響について
　　（要旨）路上喫煙は景観やマナーの問題にとどまらず、受動喫煙による健康影響や、やけど等の安全面の問題を伴う。市民の健康及び安全確保の観点から、今後、制定予定の条例にどのように反映させようと考えているのか、認識を問う。
　⑶ 条例目的への「市民の健康及び安全」の明記について
　　（要旨）今後、制定予定の条例を単なるマナー条例にとどめず、市民の健康及び安全を守る条例として位置づけるべきと考える。条例の目的規定に市民の健康及び安全を確保する旨を明記することについて、見解を問う。
　⑷ 配慮を要する市民への位置づけについて
　　（要旨）条例の理念の中で、とりわけ影響を受けやすい子ども、妊婦、高齢者等への配慮をどのように整理するのか。公共空間における吸う自由と吸わない自由の在り方について問う。
　⑸ 条例制定までの具体的スケジュール及び実効性確保策について
　　（要旨）令和8年度に予定されている審議会及びパブリックコメントを踏まえ、どのようなスケジュールで進めていくのか。また、路上喫煙禁止区域の設定や実効性確保策をどのように検討しているのか、見解を問う。